Комментарий к гл. 14 "Международное сотрудничество в сфере образования" нового закона об образовании в РФ

Комментарий к гл. 14 "Международное сотрудничество в сфере образования" Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

Статья 105 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации") регулирует формы и направления международного сотрудничества в сфере образования. Данной статьей предусматривается возможность заключения образовательными организациями договоров по вопросам образования с иностранными организациями и гражданами в соответствии с законодательством РФ.

Статья 106 закона разъясняет такие вопросы, как подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации. Подтверждение документов фактически означает подтверждение российских документов в целях их признания за рубежом в соответствии с международными договорами РФ и (или) нормативными правовыми актами РФ посредством проставления апостиля.

Статья 107 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" регулирует вопросы признания образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве. Такое признание – это официальное подтверждение значимости (уровня) полученных в иностранном государстве образования и (или) квалификации в целях обеспечения доступа их обладателя к образованию и (или) профессиональной деятельности в РФ.

В Российской Федерации признаются:

1) иностранное образование и (или) иностранная квалификация, подпадающие под действие международных договоров о взаимном признании;

2) иностранное образование и (или) иностранная квалификация, полученные в иностранных образовательных организациях, перечень которых с указанием соответствия образования и (или) квалификации образованию и (или) квалификации, полученным в РФ, устанавливается Правительством РФ.

В случае если не имеется ни первого, ни второго условия, признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, по заявлениям граждан, на основе экспертизы.

В ходе экспертизы проводятся оценка уровня образования и (или) квалификации, определение равноценности академических и (или) профессиональных прав, предоставляемых их обладателю в иностранном государстве, в котором получены образование и (или) квалификация, и прав, предоставленных обладателям соответствующих образования и (или) квалификации, которые получены в РФ.